Hội nghị đã giới thiệu Thông tư số 49/2024/TT-BTC, ngày 16/7/2024 hướng dẫn một số nội dung trong đánh giá thực hiện nhiệm vụ NSNN năm 2024 và các năm 2021 - 2024, xây dựng dự toán NSNN năm 2025 và kế hoạch tài chính - NSNN 03 năm 2025 - 2027. Bên cạnh những nội dung kế thừa từ Thông tư hướng dẫn xây dựng dự toán NSNN hằng năm, Thông tư số 49/2024/TT-BTC bổ sung một số nội dung đặc thù đối với năm 2025.
Một số yêu cầu xây dựng dự toán NSNN năm 2025, bao gồm: Về dự toán thu NSNN, đảm bảo thu đúng, thu đủ các nguồn thu của NSNN, sát với tình hình kinh tế - xã hội, tài chính trong và ngoài nước. Phấn đấu dự toán thu nội địa năm 2025 (không kể thu tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết, cổ tức, lợi nhuận sau thuế và chênh lệch thu, chi). Bình quân cả nước tăng tối thiểu khoảng 5 -7% (đã loại trừ các yếu tố tăng, giảm thu do thay đổi chính sách), dự toán thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu năm 2025 tăng bình quân khoảng 4 - 6% so với đánh giá ước thực hiện năm 2024. Mức tăng trưởng thu tại từng địa phương phù hợp với tăng trưởng kinh tế và nguồn thu phát sinh tại từng địa bàn, trên cơ sở tính đến cả yếu tố tăng cường quản lý thu, chống thất thu và thu hồi nợ thuế.
Vềdự toán Chi NSNN đúng quy định của pháp luật về NSNN, đầu tư công và pháp luật khác có liên quan; đúng nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển, chi thường xuyên NSNN, đáp ứng yêu cầu cơ cấu lại ngân sách, chủ trương sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, đảm bảo nguồn lực thực hiện cải cách tiền lương, chính sách BHXH; đảm bảo công khai minh bạch và yêu cầu thực hành tiết kiệm chống lãng phí; sát khả năng thực hiện và nguồn đảm bảo, hạn chế tối đa việc hủy dự toán và chuyển nguồn sang năm sau.
Tại hội nghị, Tổng cục Thuế báo cáo tình hình thu NSNN 7 tháng đầu năm 2024, một số định hướng về công tác thu năm 2025 và công tác quản lý thuế, quản lý sàn thương mại điện tử, mua bán online, chống thất thu NSNN; Tổng cục Hải quan báo cáo tình hình thu 7 tháng đầu năm 2024, một số định hướng về công tác thu năm 2025; Cục Quản lý công sản báo cáo tình hình triển khai Luật Đất đai năm 2024 tác động đến thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
Bộ trưởng Hồ Đức Phớc đề nghị các bộ, ngành, địa phương bám sát hướng dẫn của Bộ Tài chính để xây dựng dự toán NSNN năm 2025 sát đúng thực tế, hạn chế tối đa việc hủy dự toán và chuyển nguồn sang năm sau.
Việc xây dựng dự toán phải theo đúng các quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và các luật có liên quan, các quy định của pháp luật về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển, chi thường xuyên NSNN. Quá trình xây dựng cần bảo đảm nguồn lực thực hiện cải cách tiền lương, chính sách bảo hiểm xã hội gắn với đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy, lộ trình tinh giản biên chế theo các quy định./.
