Đến hết tháng 6/2014, huyện Ngân Sơn đã cấp được 74.704 thửa đất, đạt 73%. Tuy vậy, công tác này đang còn nhiều bất cập, một số hồ sơ, giấy chứng nhận đã ký nhưng chưa cấp tới tay người dân, nhiều số hồ sơ chưa hoàn thiện.
Năm 2013, theo kế hoạch, huyện Ngân Sơn sẽ tiến hành cấp 102.856 GCN QSDĐ, trong đó cấp mới 93.699, cấp đổi 9.157. Huyện đã căn cứ vào các văn bản, kế hoạch chỉ đạo của cấp trên để tiến hành các bước thống kê, phối hợp với các đơn vị tư vấn đánh giá thực trạng, đo đạc, chỉnh lý bản đồ, kê khai, đăng ký cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận cho các chủ sử dụng đất.
Đến hết năm 2013, toàn bộ diện tích đất lâm nghiệp của huyện Ngân Sơn đã cơ bản được cấp GCN QSDĐ cho tổ chức, cá nhân; diện tích đất nông nghiệp của huyện đã được đo đạc theo bản đồ. Một số diện tích kê khai mới hiện nay huyện đang tiến hành cấp đổi lại, do trước đây các hộ tự kê khai.
Công tác cấp GCNQSDD ở huyện Ngân Sơn chưa đạt tiến độ đề ra do gặp phải rất nhiều khó khăn. Cụ thể như, trong quá trình thực hiện, đội ngũ cán bộ chuyên môn trình độ còn hạn chế, cán bộ địa chính cấp cơ sở tham mưu cho cấp xã chưa nghiên cứu kỹ văn bản chuyên môn về cấp GCNQSDĐ; tài liệu bản đồ địa chính không đồng bộ, do bản đồ địa chính đất rừng tỷ lệ 1/10.000 thể hiện diện tích đất rừng chồng lấn vào diện tích đất ruộng và thổ cư của bản đồ địa chính tỷ lệ 1/1000... Ngoài ra, quá trình thực hiện các cấp, nghành chức năng cũng không phát hiện được các hộ gia đình cá nhân sử dụng đất tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất, không đăng ký biến động theo quy định; không phát hiện các thửa đất có diện tích đã có quyết định thu hồi của cấp có thẩm quyền để sử dụng vào mục đích giao thông, mục đích công cộng…chính vì thế, số đơn thẩm định chưa đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ tương đối lớn, lên tới 22.894 hồ sơ. Số hồ sơ này đã được chuyển về các xã, thị trấn để khắc phục, bổ xung.
Từ những khó khăn trên dẫn tới tiến độ không đạt, huyện Ngân Sơn tiếp tục chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn thực hiện hoàn thành công tác cấp GCNQSDĐ đến 30/6/2014. Tuy nhiên khi thực hiện công tác cấp GCNQSDĐ đến 30/6/2014 lại gặp phải khó khăn mới nảy sinh. Cụ thể là tháng 12/2013, Sở Tài nguyên-Môi trường (TN-MT) đã tiến hành kiểm tra nghiệm thu chốt khối lượng cấp GCNQSDĐ của các xã Cốc Đán, Đức Vân, Thượng Quan, Thuần Mang và tới tháng 4/2014, các xã, thị trấn còn lại tiếp tục được Sở TN-MT tiến hành kiểm tra, nghiệm thu chốt khối lượng.
Điều đáng nói là sau khi Sở TN-MT kiểm tra, nghiệm thu, chốt khối lượng cấp GCNQSDĐ xong thì các xã, thị trấn trên địa bàn huyện vẫn tiếp tục trình hồ sơ cấp GCNQSDĐ và Phòng TN-MT huyện vẫn phải tiến hành kiểm tra và trình UBND huyện phê duyệt cấp GCNQSDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân theo quy định. Thực trạng này dẫn tới số lượng hồ sơ còn khá lớn nhưng do đã chốt nghiệm thu nên huyện không có kinh phí để thực hiện việc cấp GCNQSDĐ.
Mặc dù đạt được kết quả nhất định nhưng công tác cấp GCNQSDĐ ở huyện Ngân Sơn vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc như đã nêu trên, rất cần các cơ quan chuyên môn đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến nhân dân về trách nhiệm, quyền và nghĩa vụ trong thực hiện chuyển nhượng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; chỉ đạo các địa phương rà soát sự biến động về đất nông nghiệp, thực hiện khâu thẩm định một cách nghiêm túc ngay từ cơ sở, đồng thời bổ xung kinh phí để huyện Ngân Sơn thực hiện hiệu quả công tác cấp GCNQSDĐ ./.
Phan Quý
