Các đồng chí: Hoàng Duy Chinh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh; Phương Thị Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Đăng Bình, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Hoàng Duy Chinh nhấn mạnh việc tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TƯ là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, được tiến hành trong thời gian rất ngắn. Do vậy việc này đòi hỏi cần được tiến hành với quyết tâm cao nhất, hành động quyết liệt nhất để tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, sát thực tiễn, bám sát các quy định, nghị quyết của Trung ương, Cương lĩnh chính trị, Điều lệ và các nguyên tắc của Đảng, chỉ đạo của Bộ Chính trị.
Thời gian qua, các cấp ủy, cơ quan, đơn vị trong toàn tỉnh đã quán triệt và thực hiện nghiêm chỉ đạo, định hướng của Trung ương, Tỉnh ủy về tổng kết Nghị quyết 18 và đề xuất phương án, đề án sắp xếp tổ chức bộ máy của một số cơ quan, đơn vị, tổ chức đảng. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các đại biểu nghiên cứu kỹ báo cáo, căn cứ tình hình thực tế của địa phương, cơ quan, đơn vị để thảo luận, đánh giá khách quan, toàn diện tình hình, kết quả đạt được, những hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm để làm tốt việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy trong thời gian tới. Đảm bảo bộ máy mới “tinh – gọn – mạnh – hiệu năng – hiệu lực – hiệu quả”. Không để việc sắp xếp làm ngắt quãng công việc, bỏ trống địa bàn, lĩnh vực và ảnh hưởng đến các hoạt động bình thường của xã hội, của Nhân dân.
Về dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2025 – 2030, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các đại biểu nghiên cứu, thảo luận, tiếp tục cho ý kiến đối với chủ đề và phương châm của Đại hội; kết cấu và những nội dung chính của dự báo cáo như: Kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan; bài học kinh nghiệm; dự báo tình hình, mục tiêu, nhiệm vụ (trong đó xác định nhiệm vụ trọng tâm) và giải pháp cho nhiệm kỳ 2025-2030 để làm cơ sở cho Tiểu ban Văn kiện tiếp tục tiếp thu, hoàn thiện theo quy trình, kịp thời xin ý kiến đại hội cấp cơ sở.
Dự thảo Báo cáo trình tại Hội nghị cho thấy, việc tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII đã được tỉnh Bắc Kạn khẩn trương triển khai với các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể. Kết quả, so với năm 2017 các cơ quan khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh đã rà soát, sắp xếp lại tổ chức bộ máy và giảm được 24 tổ chức trực thuộc. Đối với chính quyền địa phương, tổ chức bên trong của các tổ chức hành chính thuộc UBND tỉnh, giảm 86 phòng. Số lượng cơ quan, tổ chức hành chính thuộc UBND huyện giảm 16 đơn vị; đơn vị sự nghiệp công lập giảm 92 đơn vị so với th30/6/2017. Giai đoạn 2017-2024 giảm 14 đơn vị hành chính cấp xã (còn 108 xã, phường, thị trấn). Đến thời điểm 30/10/2024, số thôn, tổ dân phố từ 1.421 đơn vị giảm còn 1.292 đơn vị. Hiện nay, tỉnh đang tiếp tục chỉ đạo thực hiện việc sáp nhập thôn, tổ dân phố giai đoạn 2024-2025…
Thực hiện Kết luận số 09-KL/BCĐ, ngày 24/11/2024 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, trên cơ sở tình hình thực tế của địa phương, tỉnh Bắc Kạn đề xuất phương án sắp xếp tổ chức bộ máy một số cơ quan, đơn vị như: Kết thúc hoạt động của 03 đơn vị và đảng đoàn, ban cán sự đảng cấp tỉnh; hợp nhất 12 sở ngành; tiếp tục nghiên cứu, sắp xếp các ban thuộc Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; tổ chức, sắp xếp lại hoạt động của các Hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ; hợp nhất một số phòng, ban thuộc huyện, thành phố; sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong các cơ quan, đơn vị, địa phương theo kế hoạch; thành lập mới 02 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy…
PHƯƠNG ÁN SẮP XẾP TỔ CHỨC BỘ MÁY MỘT SỐ CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
1. Kết thúc hoạt động của các đảng đoàn, ban cán sự đảng cấp tỉnh
2. Kết thúc hoạt động của Đảng ủy Các cơ quan tỉnh
3. Kết thúc hoạt động của Ban bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh
4. Hợp nhất Ban Dân vận Tỉnh ủy với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; Ban Dân vận với Ban Tuyên giáo của huyện ủy, thành ủy.
5. Hợp nhất Sở Lao động - Thương binh và xã hội với Sở Nội vụ
6. Hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư với Sở Tài chính
7. Hợp nhất Sở Giao thông vận tải với Sở Xây dựng
8. Hợp nhất Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn với Sở Tài nguyên và Môi trường.
9. Hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông với Sở Khoa học và Công nghệ.
10. Tiếp tục nghiên cứu, sắp xếp các ban thuộc Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; tổ chức, sắp xếp lại hoạt động của các Hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ; sắp xếp, tổ chức lại việc thực hiện các bản tin, trang thông tin; hợp nhất một số phòng, ban thuộc huyện, thành phố; sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong các cơ quan, đơn vị, địa phương theo kế hoạch.
11. Chấm dứt hoạt động của Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp tỉnh.
12. Thành lập mới 02 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy:
- Đảng bộ cơ quan Đảng, đoàn thể, hội đồng nhân nhân, tư pháp cấp tỉnh, gồm: Các tổ chức đảng trong các cơ quan, đơn vị của Đảng, hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, viện kiểm sát nhân dân, toà án nhân dân, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ cấp tỉnh.
- Đảng bộ chính quyền cấp tỉnh, gồm: Các tổ chức đảng trong các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh, một số doanh nghiệp Nhà nước (tuỳ theo quy mô, tính chất quan trọng của đảng bộ doanh nghiệp), doanh nghiệp khác chuyển về trực thuộc cấp ủy cấp huyện.
Tiếp tục chương trình, đồng chí Phương Thị Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh gợi ý nội dung trọng tâm, Hội nghị chia tổ thảo luận về các dự thảo báo cáo trình tại hội nghị.
Sau khi thảo luận, hội nghị đã thu được 55 lượt ý kiến tham gia vào các văn bản. Trong đó, đối với dự thảo báo cáo tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW, đa số ý kiến đại biểu đồng tình với các nội dung. Bên cạnh đó, đại biểu đề nghị chỉnh sửa một số câu từ, bổ sung số liệu để làm rõ các kết quả đạt được trong thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TƯ; nêu những khó khăn, vướng mắc, bất hợp lý trong quá trình sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy. Một số ý kiến kiến nghị cấp trên sớm có hướng dẫn về vị trí việc làm, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ sau sáp nhập để không làm gián đoạn việc thực hiện nhiệm vụ; về hướng sắp xếp cán bộ lãnh đạo cấp phòng dôi dư sau sắp xếp tổ chức bộ máy. Đề nghị tỉnh chỉ đạo thống nhất việc thành lập các chi, đảng bộ sau sáp nhập; nghiên cứu sáp nhập, tinh gọn một số trung tâm cấp huyện; xem xét tên gọi các cơ quan, tổ chức sau sắp xếp bảo đảm ngắn gọn; xem xét sớm có phương án về bố trí trụ sở các cơ quan sau sáp nhập; vấn đề quản lý tài sản cần phải phải được kiểm kê, công nợ phải được rà soát trước khi hợp nhất…
Về dự thảo lần 1 Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, đại biểu cơ bản nhất trí đồng thời đề nghị xem xét, nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung một số nội dung như: Chỉnh sửa câu từ trong chủ đề đại hội, phương châm chỉ đạo của đại hội. Phần đánh giá kết quả thực hiện, đại biểu nêu nhiều ý kiến xoay quanh việc cần bổ sung đánh giá sát hơn, làm rõ những hạn chế, khó khăn trong thực hiện các nhiệm vụ và nguyên nhân; đề nghị xem xét điều chỉnh lại một số mục tiêu nhiệm kỳ 2025 – 2030; đề xuất một số nhiệm vụ, giải pháp nhằm thực hiện tốt các chỉ tiêu đề ra…
Phát biểu kết luận, thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Hoàng Duy Chinh tiếp thu các ý kiến thảo luận, góp ý của đại biểu để nghiên cứu bổ sung vào 02 văn kiện trình tại hội nghị. Đồng chí nhấn mạnh: Việc sắp xếp tổ chức bộ máy trong thời gian tới chắc chắn sẽ tác động đến tâm tư, nguyện vọng, quyền lợi của cán bộ. Do vậy phải làm tốt công tác tư tưởng để cán bộ yên tâm công tác. Cùng với đó phải rà soát lại việc phân cấp, phân quyền; rà soát lại chức năng nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị sau sắp xếp. Quản lý tốt tài sản, thanh quyết toán các việc đã hoàn thành; tạm ngừng mua sắm trang bị, không để xảy ra lãng phí. Không để xảy ra tiêu cực trong quá trình sắp xếp tinh gọn bộ máy. Phải nỗ lực, đoàn kết cao trong nội bộ cơ quan sau sáp nhập để nhanh chóng đi vào hoạt động ổn định…/.
